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标准化建设 推动测绘院均衡发展

来源: 测绘院
发布时间:2016-01-20
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  2015年,在保证已开展的农村土地确权登记颁证、全国第一次地理国情普查、土地规划、耕地后备资源调查等项目顺利进行的同时,测绘院一鼓作气承接了陇南、定西、庆阳、天水、平凉、张掖等片区20余个农村土地承包经营权确权登记颁证项目。截至目前,测绘院野外项目部将近50个,且分布较为分散,参与作业人员多达1400余人。如此庞大的队伍,使得如何提升管理成为亟需解决的问题。

  按照总队2014年5月5日下发的《关于总队野外项目部标准化建设的指导意见》(建地甘综发〔2014〕7号)相关要求,测绘院领导班子敏锐感知,在原有“标准化”建设的基础上,结合总队质量、安全、环境等各项管理体系文件规定,立即制定了切实可行的《天水三和数码测绘院野外项目标准化管理实施办法》,并在全院范围内掀起了一股“标准风”。

  “野外项目标准化”如同一场及时雨,解决了测绘院提升管理的燃眉之急。

  标准化建设,全员参与

  《天水三和数码测绘院野外项目标准化管理实施办法》明确指出,野外项目标准化是指项目从生产流程、项目组织实施控制与管理、技术控制与管理、质量控制与管理、安全环境控制与管理、现场布置与生产综合管理要求,各个方面为重点着手建设,涉及到项目管理的方方面面,是各种管理工作的有效融合。因此,测绘院要求全体干部与员工通过加强学习和培训,对质量、安全、环境三合一体系文件和现场布置,以及生产管理的要求做到全面准确的掌握和领会。同时要求各级管理人员分阶层认真贯彻和落实,并形成监督检查惯例,将执行情况与员工的绩效工资直接挂钩。此外,测绘院要求所有项目部都要将制定的二、三级管理目标在项目运行中落实。

  为确保“标准化”管理的实施,测绘院首先给各级负责人戴上了“紧箍咒”,从技术、质量、安全、生产等各个方面,定期或不定期地开展质量巡查、专项检查和突击抽查等。如发现任何问题或隐患,便要求立即整改,并严格处罚,有力地促进了精细化作业的顺利推进。各级负责人各司其职,责任到人,形成“个个肩上有担子、人人心中有压力、环环紧扣抓落实”的生产氛围。

  此外,测绘院将“家文化”理念和野外项目标准化建设紧密结合,大力推动各项工作。

  对于普通员工来说,野外项目标准化建设带来的首先就是项目部整洁舒适的工作、生活环境。测绘院力求员工在享受标准化带来的舒适感的同时,懂得爱护电脑、打印机等公共财产;通过对“标准化”和“家文化”的结合及灌输,真正将“员工床单、被套、枕巾、床铺要求整洁有序,床头、墙上不乱挂衣物,床下个人用品要求摆放整齐”等强行的要求,变成员工自行的意愿,即完成从“要求我做”到“我自己要做”的转变,从而确实提高员工的“主人翁意识”;并引导员工常常思考自己在做什么、在想什么,以及自己想要什么,真正使员工愉悦地工作和生活,并得以成长。

  标准化建设,重在落实

  为了确保每个项目能够顺利开展,确实加强管理,及时发现问题、解决问题,测绘院于2015年8月份连续下发两份红头文件(三和院办发〔2015〕67号、69号文),确定由院级领导分片区对野外项目部进行督导;同时,组成了由二级管理任组长、市场部人员任副组长的各片区督查组,并为每个督查组配备了4名院级质检人员。

  督导工作主要围绕总队野外项目标准化建设对“安全环境控制、质量体系管理控制、现场布置及生产要求”等方面的要求展开,通过查看资料、现场询问,以及现场查验的方式进行。在肯定成绩的同时,认真总结不足和经验;不断统一思想,凝聚共识。

  安全生产是企业发展的重要保障,这是我们在生产中贯彻的一个重要理念。测绘院一直以来都将安全作为标准化建设的重要部分来看待,制定了一套详细的安全检查表格,并要求各部门都要严格按照相关内容和要求全面实质性控制到位;同时要求安全环境相关文件整理后在资料和或文件夹标签上标注“XXXX项目安全环境管理控制体系文件”字样。

  测绘院始终秉承总队“敬畏生命,全员责任”的安全理念,坚持“安全第一”的原则,针对每个野外项目,制定详细的计划要求:一是健全安全制度;二是项目开展前根据实际情况进行危险源辨识;三是根据危险源制定有效可行的防范措施;四是制定安全应急预案,并成立应急救援小组;五是设立项目专职安全员;六是进行安全教育和安全技能培训,普及安全常识;七是测绘院与项目组、项目组与个人之间签订安全责任书;八是在生产过程中加大安全跟踪督导,做到每日安全提醒及安全检查,并做好相关文字记录。

  每个项目开始前,测绘院会组织召开院级安全教育和安全技能培训,普及安全常识、宣讲相关制度;员工到达项目部后,则由项目经理组织,定期不定期地召开更贴合项目所在地实际情况的安全培训,“每日安全提醒”更是日常工作生活中必不可少的环节。

  走进测绘院野外项目部,总有一张类似彩票走势图的大图悬挂在最醒目的地方。仔细一看才知道,那是用红、蓝等不同颜色的笔密密麻麻绘制出的项目进度图。整个工作流程都有专人用不同颜色的笔做了标识,每一次的调查区域、调查人员,以及每一次的质检都有具体的人员负责。

  “千里之堤,溃于蚁穴”,我们深知成果质量的重要性,时刻牢记“质量是企业的生命线”。在成果质量上,测绘院严格执行“两检一审”制度,即项目部一检、院质检部二检、总工办审核;并要求每个项目部,包括在天水总部的各室根据实际情况设立固定专职或兼职的质检员,做好项目成果的过程跟踪检查及成果的最终检查,不放过每一个细节,并保证检查工作坚决不能流于形式,确实将质检工作深入到日常生产中,真正契合总队“品质源于细节,细节决定成败”的质量理念。

  “无法保证质量的速度是负速度”的观念随着标准化建设工作的开展而深入人心。不管是负责人,还是包括实习学生在内的普通员工,每一个三和数码人都将既有快速度又是质量精品的成果树为样板,带动生产“一盘棋”,通过样板引路,以点带面、以点促面,有计划、有步骤地整体推进“标准化”生产,有效地规范了生产,提升了生产效率,提高了成果质量。

  在现场布置及生产要求方面,测绘院从以下几个方面提出了具体要求:一是办公、住宿场所卫生环境管理要求;二是食堂及伙食管理要求;三是资料数据管理要求;四是项目生产计划及日常管理要求;五是工作量上报与工资核发要求;六是备用金用途管理及报销要求;七是仪器设备使用管理要求;八是项目日常管理奖惩条例。并要求所有野外项目部,包括在天水总部的各部、室,以及兰州办事处确实将以上要求渗透在日常工作生活中,不断促使标准化建设由简单的执行深刻烙印在测绘院发展的每个足迹里。

  标准化建设,助力发展

  随着测绘地理信息产业的快速发展,测绘生产、服务方式正在发生着革命性的变化。地理国情普查、城镇化建设、国土资源开发格局优化、数字城市、智慧城市、生态文明与美丽中国建设,都将测绘地理信息产业推向了前所未有的高度。同时,市场竞争也不断加强,作为测绘作业单位,我们必须要改变“等、靠、要”的消极观念,抢抓机遇,主动出击,不断拓展业务范围和服务领域。在这样的形势下,测绘院坚持以标准化建设为准绳,严格遵循项目标准化建设“安全环境控制、质量体系管理控制、现场布置及生产要求”相关要求,捋顺各项工作的“理”,从根本上解决问题。

  标准化建设要求企业整个生产过程、各部门的各项工作以及全体职工都要按标准办事,真正达到“事事有人管、人人有专责,办事有标准、成果有保证”的目的,从而彻底扭转技术落后、管理落后,以及互相推诿、效率低下的局面。对于测绘院来说,标准化建设既是科学管理的基础,同时也是提高质量的保证,更是测绘院在激烈的市场竞争中立于不败之地的“秘密武器”。

  有了标准化建设作为强有力的支撑,测绘院不断提升科技创新能力,在持续推进产、学、研结合的同时,充分发挥人才和科技优势,不断增强产业关键技术和平台的创新能力,先后研发了“三维地下管网系统”、“SHSM编码测图系统”、“地质灾害预警监测指挥系统”、“数字景区虚拟仿真平台”等一系列测绘地理信息应用平台;围绕地理国情普查、耕地后备资源调查、数字线化图精度分析等项目生产,自主研发了快速、简单、高效的插件和小软件,将生产效率提高了40%,使测绘院生产水平在同行业中遥遥领先。

  同时,测绘院不断夯实基础测绘,坚持“人才强企”战略、建立“事业留人、待遇留人、感情留人”机制,加强“无人机数据采集系统”、“车载移动扫描测量系统”,以及“X300静态激光扫描测量系统”等重点设备的应用,强化科技创新发展,加快产业转型升级,抢抓测绘地理信息产业发展的黄金期,振奋精神、凝聚共识,高举创新大旗,在测绘的大洋中扬帆远航。

  标准化建设,塑造品牌

  在测绘行业不断革新发展的浪潮中,测绘院坚持标准化建设,秉承“感知服务,持续改进”的服务理念,紧紧围绕“改革、创新、转型、升级、跨越”这一主线,发力科技创新、组件优秀团队、提升品牌实力、扩大服务范围,积极进取、追求卓越,竭诚为广大客户服务。

  测绘院遵循“科学、高效、公正、准确、竭诚为客户服务”的工作宗旨,按照总队“敬事礼人,尚同敏行”的核心理念、“执着主动,价值双赢”的经营理念,以及野外项目标准化建设相关要求,针对安全环境控制、质量体系管理控制和现场布置及生产要求等各个方面先后出台了《测绘院管理制度》、《测绘院职业健康安全与环境管理制度》、《测绘院生产定额标准》等十多种院级管理规定,从生产生活的方方面面进行细致的规定和规范,为项目的稳步推进、企业的健康发展和品牌形象的提升,提供了强有力的支撑和保障。

  自2005年正式成立以来,测绘院经过十年的不懈努力,凭借三和数码人一丝不苟,精益求精,不甘人后,敢于超越的精神,使“三和数码”已成为一个具有强大影响力、竞争力和服务力的测绘地理信息品牌。

  借着标准化建设的“东风”,测绘院锐意改革,不断突出特色,始终按照“服务大局、服务社会、服务民生”的转型发展原则,在探索中发展,在市场中壮大,一路披荆斩棘、砥砺奋进,形成品牌优势,发展成为深受业界尊重、备受客户推崇的“三和数码”测绘之家;“三和数码”已成为一颗光彩夺目的中国西部测绘之星。