笃学慎思 解决“浅”的问题

　　一论民主生活会如何开出高质量

　　民主生活会的质量，直接决定教育实践活动的成效。开一个高质量的专题民主生活会，是中央的明确要求，它反映了学习教育和听取意见的成果，决定着整改落实和建章立制的效果。开好民主生活会，必须下功夫扫除各种“拦路虎”。归纳起来，需要解决浅、怕、泛、诚、改五大问题。

　　“浅”，是一些民主生活会的突出症状。对教育实践活动意义认识太浅，思想上不重视、认识上不到位，查摆问题置身事外，自我批评避实就虚;对自身存在的问题认识太浅，总觉得自己做得不错了，“四风”问题与己无涉，看不到问题、不想找问题、找不准问题;分析问题、整改落实浅尝辄止，轻轻松松，和和气气，走走程序就算完成任务。凡此种种，说轻点是敷衍了事，说重点是蒙混过关，问题不聚焦，根源没挖到，整改缺力度，一场严肃的民主生活会很容易成为又一次走过场。

　　“浅”只是表象，根子在学习。不认真领会习近平总书记一系列重要讲话精神，不仔细重温党章和党的十八大报告，没把教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神吃深吃透，思想认识怎能深刻?不联系工作实际、思想实际学，不带着问题、带着责任学，不有的放矢、具体深入地学，视野如何打开、境界如何提升?不把自己摆进去、对照标准找差距，不见贤思齐、以先进人物为镜鉴，自身存在的问题怎么找得准、思想根源怎么挖得深?学习态度不端正，静不下来，学不进去，个人自学变成不学，集体学习变成照本宣科，专题讨论变成散议漫议，互动交流变成“侃大山”，民主生活会的效果自然大打折扣。

　　“学而不思则罔”。民主生活会开出高质量，关键是要触动思想、触及灵魂。带着思考深入学习，才可能有心灵的激荡、认识的飞跃。这种思考，必须把自己真正摆进去，检视自己的理想信念、宗旨意识、群众观念，回答“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;必须克服“认为自己没有问题、对要害问题退避三舍、只摆现象不查本质”的思维定势，找准自己身上的“四风”问题和思想根源;必须对照为民务实清廉的准则，注重改造主观世界，着力祛除思想“病灶”。有了深入思考的充分准备，民主生活会才会成为一场思想的荡涤、灵魂的洗礼，达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。

　　第一批活动单位即将召开民主生活会，这是一次党性党风的大检阅。各级党组织以高度的政治责任感，笃学慎思解决“浅”的问题，交心沟通解决“怕”的问题，把脉聚焦解决“泛”的问题，推心置腹解决“诚”的问题，立言立行解决“改”的问题，民主生活会就一定会开出水平、开出实效。

　　交心沟通，解决“怕”的问题

　　二论民主生活会如何开出高质量

　　“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，批评自己怕没面子。”在民主生活会上，“怕”是一部分人的共性心理。究其原因，还在于会前谈心不透、沟通不够。

　　心中有顾虑，难免畏手畏脚。进行批评不敢有一说一开门见山，“打开天窗说亮话”，怎么能够红脸出汗、排毒治病?自我批评不愿一针见血单刀直入，“玻璃瓶里装清水”，怎么能提神醒脑、洗掉污垢?一个“怕”字，藏住了意见，也挡住了问题，让民主生活会变成了“神仙会”。

　　“怕”是思想问题，解开这个扣子，还得靠思想工作。驱散“怕”的心理、开好民主生活会，谈心沟通是个关键。思想说通了、扣子解开了、顾虑扫清了，没有心理负担，才可以放下架子、放下包袱、放低身段。诚心诚意沟通思想，推心置腹交换意见，做到有交流、有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，让人脸上火辣辣、心里热乎乎，“怕”就会变成“敢”、变成“愿”，批评和自我批评才能落到实处，民主生活会也才能有实效、见成效。

　　一些地方在没有充分交心沟通的情况下，就急急忙忙开民主生活会。于是，或是不敢发言、不愿说话，对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”;或是找不准脉、点不到穴，问题说不到点上、批评打不到痛处;甚至心有怨念、发泄私愤，导致用“批评”抵制批评、用“意见”反驳意见，搞成无原则的纷争。这样的民主生活会，失真、失实、失范、失控，变成了“热热闹闹走过场”，开了也等于没有开。

　　“凡事预则立，不预则废”。召开民主生活会之前，“班长”与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门的干部群众，都需要进行反复谈心与沟通。首先是要说清主旨，教育实践活动不是打棒子、扣帽子，而是要惩前毖后、治病救人;其次是要明确方法，实事求是进行批评与自我批评，有什么说什么、是什么讲什么，不夸大也不缩小;再次是要端正态度，摘掉有色眼镜，摒弃成见偏见，防止从个人恩怨、利害得失、远近亲疏出发看人待事;最后还要提出问题，把批评和自我批评的意见先亮出来，有来有往，开诚布公，一起矫正、一起提高。在交心沟通中统一思想、澄清认识，民主生活会“团结―批评―团结”的目的才不会落空。

　　邓小平同志曾说，如果还是东怕西怕，还是怕讲心里话，我们党的老传统就恢复不起来。交心沟通，是一种政治能力，也是一种政治智慧。在教育实践活动中，要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，要“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，更需要诚恳交心、坦诚沟通，培养团结紧张严肃活泼的党内民主生活氛围。

　　把脉聚焦，解决“泛”的问题

　　三论民主生活会如何开出高质量

　　泛泛议论、漫无边际、言不由衷、言不及义……“泛”的问题，是民主生活会的大忌。这类问题不解决，开会就会走神散光、走调变味，达不到团结—批评—团结的效果。个中症结，还在于把脉不准，聚焦失真。

　　民主生活会是严肃的组织生活，只有找准问题、抓住要害，才会触及灵魂、开出实效。然而，一些人出于种种考虑，“打太极”，“跑火车”，“搞装潢”，把问题捂着，把矛盾盖着，使民主生活会流于形式、走了过场。

　　破解“泛”的顽症，既要有直面问题的勇气，更要有以身作则的担当，才能把对脉、聚准焦。

　　把脉聚焦，就要把聚光灯打到自己身上，树立主角意识。教育实践活动的主角是县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。不论批评还是自我批评，都应把自己摆进去，各认各的不足，各领各的问题，各找各的根源。一把手尤其要有批评的自觉，带头查摆问题，带头开展批评，带头进行整改，决不能抛开主角去“运动群众”，更不能搞“领导有病，群众吃药”。

　　把脉聚焦，还要把注意力集中于“四风”，突出问题意识。“四风”问题，人民群众深恶痛绝、反映最为强烈，抓住了“四风”问题，就抓住了活动的着力点、关键点。反“四风”，必须有的放矢、一针见血。不能“捡到篮子里都是菜”，更不能“王顾左右而言他”。实事求是，把问题说透、把根源挖深，方能号准脉、抓对药。

　　把脉聚焦，更要扭住“为民务实清廉”的主题不放松，增强宗旨意识。不论撰写剖析材料，还是开展谈心、展开批评、谋划整改，一旦偏离活动主题，要么下笔千言、离题万里，要么夸夸其谈、大放空炮。只有把思路聚焦到“为民务实清廉”上来，以党章为镜，以群众满意为标准，才能更主动地反思工作缺点、更积极地密切血肉联系、更有力地扫除作风之弊。

　　世界上的事情最怕认真二字，共产党人最讲认真。在召开民主生活会的过程中，瞄准真问题、倾注真思考、下足真功夫，就一定能排除“泛”的困扰，切实改进作风，扎实解决问题，以实效取信于民。

　　推心置腹 解决“诚”的问题

　　—四论民主生活会如何开出高质量

　　把群众路线教育实践活动的认识成果转化为实践成果，民主生活会是关键环节。

　　毋庸讳言，现在一些民主生活会，质量不高，效果有限，导致这一党内民主的重要形式功能退化：有的铺天盖地谈工作，遇到思想作风问题就悄悄转弯，议题跑偏;有的谈成绩头头是道，摆问题轻轻带过，文过饰非;有的该回应的事项不回应，该剖析的问题不剖析，隔靴搔痒;有的以抽象代替具体，以共性代替个性，以班子问题代替个人问题，笼而统之。这些现象的出现，归根结底是“诚”上出了问题。

　　民主生活会是解决党内问题、加强党性锻炼的重要方式。对党忠诚，为人坦诚，对同事诚恳，对组织诚信。诚，是党员应有的态度和品格，是民主生活会开出高质量的基础。推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见说意见，勇于自我剖析，帮助同志进步，才能真正达到改进作风、共同提高的目的。反之，会上“你好我好，互不干扰”，当面不说、背后乱说，听起来知无不言、实际上言不由衷，表面上和和气气、内心里疙疙瘩瘩，以这样的态度对待组织和他人，民主生活会即使看上去“成果”再多、交流再“热闹”，也不可能触及灵魂，推动全心全意的反思和整改。

　　“对党忠诚老实，言行一致，坚持党和人民的利益高于一切，个人的利益服从党和人民的利益”，是党章对我们的基本要求。对党组织忠诚不渝，体现在查摆自身问题上，就是有一说一、有二说二，不藏藏掖掖、遮遮掩掩，闻过则喜、闻过则改;体现在开展批评上，则是实事求是，坦诚相见，不存杂念，不塞私货，不凭主观臆断，不凭道听途说。延安整风，毛泽东与战友定下“君子协议”：各自检讨，把话讲透，不准记仇，不影响工作。如此推心置腹的真诚态度，为我们今天开展民主生活会树立了典范。

　　高质量的党内民主生活会，是党自身建设的防腐剂，能有效检验党员对组织的诚信和对同志的信义。党的领导干部，都应该恪守一个“诚”字。认真对照党章要求，以诚心诚意信任组织，以襟怀坦荡对待同志，以剖肝沥胆要求自己，就一定能开成一个触及思想灵魂的民主生活会，找到作风整改的突破口，把群众路线教育实践活动推向深入。

　　立言立行 解决“改”的问题

　　——五论民主生活会如何开出高质量

　　民主生活会开得如何，群众路线教育实践活动成效怎样，最终都落在一个“改”字上。虽然整改任务大多须到会后才能完成，但会前要有改的准备、改的决心，会上要有改的承诺、改的规划。总之一句话，开好民主生活会必须“改”字当头，立言立行。

　　行动比表态更重要。这次教育实践活动与过往相比，一个显著的特点是不分阶段、不搞转段，其目的就是将学习教育、查摆问题和整改落实贯穿始终，边学边改、边查边改、即知即改，大有大改、小有小改、改就改好，时时体现整改的精神，处处彰显行动的力量。

　　改作风，群众不看讲得多么生动精彩、列了多少问题单子，关键是看哪些薄弱环节得到改进，哪些作风顽疾得以祛除。正因如此，民主生活会不能闭门造车，一定要创造条件、畅通渠道，让群众全程参与、提意见、做评判，将党员干部的一言一行置于广泛而有效的监督之下。在此基础上及时制定整改措施、明确任务进度、列出完成时限，并在一定范围公开，才能传导不得不改的压力，增进立行立改的动力。

　　发扬“钉钉子”的精神，查摆问题不留死角，是民主生活会的题中应有之义。抓紧建章立制，巩固改的成效，同样应成为民主生活会的重要内容。聚焦“四风”、诊治痼疾，不是打一枪换一个地方，更不是做做改的样子、以解燃眉之急的权宜之计。从体制、机制入手，对先期整改成果进行梳理总结，以制度的形式及时加以巩固，才能让既有效果沉淀、升华。在这个意义上，民主生活会应该就完善党员领导干部密切联系群众、畅通群众诉求反映渠道等制度作出安排，以实现作风建设的制度化、规范化和长效化。

　　“一个行动胜过一打纲领”，不解决问题就会失信于民。如果只是认识深刻了，决心下定了，问题聚焦了，谈心也充分了，但最终“山还是那座山，梁也还是那道梁”，看不到行动，见不到变化，群众怎能不失望，活动焉能不“走过场”?这种缺乏实效的民主生活会，会加剧人们对党内民主生活的忧思。民主生活会的目的，是统一思想、促进作风、加强监督、增进团结、提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。会开了却没有“改”的行动，不是认识不到位，就是能力有问题。

　　民主生活会要想开出高质量，必须着力于“改”、落实于“改”。群众最反感逢场作戏、说一套做一套，最看重知行合一、言必信行必果。真改还是假改，扎实深入地改还是走马观花地改，考验着各级党员干部转作风的决心，也检验着教育实践活动的实效。以民主生活会为契机，拿出改的诚意、坚定改的决心、谋求改的成效，方能以作风建设的实绩，赢得群众的拥护和信任。