企业的行政管理工作，是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统与网络。企业行政管理体系推动和保证着企业的生产、资金、经营等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。行政管理工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业其他方面，也不同于政府机关的行政管理，具有相当的特殊性。因此，在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门。做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业管理水平的一个切入点。

　　一、企业行政管理在企业发展中的重要作用

　　在现代经济生活中，随着社会生产力的发展，生产分工日趋专业化，这就要求一个生产流程中各个环节最大可能协调一致。特别是进入二十一世纪后的现代企业，面对日趋激烈的市场竞争大环境，行政管理尤为重要。随着社会主义市场经济的不断深入发展和企业转换经营机制、建立现代企业制度，加强和改进企业行政管理也就成为搞好企业内部管理和适应市场经济体制的重要环节，对于增强企业活力和发展市场经济都具有重要意义。

　　(一)有助于增强中国企业的适应能力。改革开放以来，中国得到迅速发展，综合国力和竞争实力大大加强。为促进中国更快更好地发展，科学发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出，这不仅是目前形势发展的需要，而且对于中国企业的发展同样具有非常重要的指导作用。而中国企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务，并以此为指导来促进他们获得更好的发展，就必须通过企业行政管理来实现，也只有这样，中国企业才能更好地适应形势发展的需要。换言之，企业行政管理有助于增强中国企业的适应能力。

　　(二)有助于增强中国企业的核心竞争力。除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上讲，企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。中国企业在发展过程中可以通过企业行政管理，努力打造学习型企业，强化企业成员的学习，使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术，并且将其转化到企业的生产和发展中去。这样，就能够提高中国企业的科技竞争力和可持续发展能力，增强中国企业的核心竞争力。也就是说，企业行政管理有助于增强中国企业的核心竞争力。

　　(三)有助于保证中国企业健康发展。在中国企业发展过程中，它们会碰到一些困难，其职工也会存在思想上和实践中的一些问题，这些问题是中国企业健康发展的不利因素。同时，目前，我国经济社会处于调整转型时期，政企不分的现象依然存在。在这种情况下，中国的企业需要同一些政府管理部门打交道，以争取项目和资金。而企业行政管理的任务就是努力同政府部门打交道，为企业争取良好的外部环境;通过各种途径解决企业职工思想上的和实践中的难题，帮助企业走出困境，为企业发展取得良好的内部环境。由此看来，企业行政管理有助于保证中国企业健康发展。

　　(四)有助于保证中国企业实现生存发展目标。一般来说，企业行政管理通过开展如下工作发挥作用：一是计划工作，即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标;二是组织工作，即企业行政管理人员必须明确工作的内容，并将其按性质分类，逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻;三是指挥工作，即采取具体措施，调动和协调企业行政管理人员按要求完成各项工作;四是控制工作，即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整。在我国企业的运作中，以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段开展计划、组织、指挥和控制工作，把企业各环节、各部门联结成一个有序运行的有机整体，并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动，从而保证企业生存发展目标顺利实现。

　　二、企业行政管理工作中存在的主要问题

　　当前，企业行政管理工作在企业发展中的重要地位与意义已经得到了起来越多的企业管理人员的重视和认识，但是，由于诸多原因，企业行政管理工作还存在一些问题，需要研究和解决。

　　(一)企业行政管理意识缺乏。当前，企业普遍存在行政管理意识缺乏的问题。首先，企业相关负责人行政管理意识缺乏，在企业规划制定中，没有认识到行政管理的重要性，忽视了相应规章制度的制定;其次，企业工作人员的行政管理意识缺乏，许多企业的行政管理人员根本不熟悉和了解企业生产经营的具体情况，企业的行政管理与企业发展战略和发展规划相背离，不能够保证行政管理措施的有效实施;再次，企业缺乏健全的行政管理部门。企业行政管理机构没有搭建为各职能部门沟通和联系的桥梁，由此导致企业相关职能部门之间的工作无法有效开展。

　　(二)企业行政管理体制不健全。首先，企业缺乏合理的行政管理体系。由于受到传统计划经济体制的影响，当前企业行政管理在很大程度上还是以行政事务为重要方向，存在严重的计划经济色彩，企业行政管理机构设置不合理，结构臃肿，行政管理人员的职责不能得到有效划分，造成了行政效率低下，导致各个企业的行政管理体系缺少创新点，不利于企业的长远发展。其次，企业行政管理模式严重滞后。当前，企业行政管理模式仍然停留在原先计划经济体制下的传统行政管理模式。这种行政管理模式根本不能为企业的生产经营提供帮助，企业行政管理流于形式，造成企业行政管理效率低，企业发展速度减慢。

　　(三)企业行政管理效率不高。首先，行政权力不能得到有效监督。在企业运行中，行政权力的实施没有得到有效的监督和制约，权力过分集中，造成了企业的官僚主义严重，阻碍了企业科学化、民主化的进程。其次，企业行政管理机构运转不灵活。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，一般情况下，由于扯皮现象导致行政效率低下，以致执行不得力，直接影响了工作质量。再次，缺乏有效的激励机制。长期以来，由于受多种因素(如社会因素、政治因素、经济因素等)的影响，企业行政工作人员的录用、培训、考核、奖惩、升降等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高，知识能力素质不强，遇事怕负责任和不负责任，互相推诿扯皮，直接影响着行政效率的提高。

　　三、加强和改进企业行政管理工作的对策建议

　　加强和改进企业行政管理是增强企业活力、保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。如何把企业的行政管理落到实处，本人结合自身实际工作体会，认为应做好以下工作：

　　(一)强化企业行政管理意识。首先，强化企业负责人对行政管理重要性的认识。企业负责人应该从企业发展的实际出发，在企业策略环节的制定中充分考虑企业行政管理，保证企业行政管理工作的顺利开展。其次，强化企业行政管理人员的意识。在企业行政管理中，加强工作人员的行政管理意识，为行政管理工作的顺利开展奠定重要基础。再次，提高企业行政工作人员的自身素质。提升工作人员的综合素质，是提高企业行政管理改革的一个重要手段。在企业发展的过程中，每一个行政工作人员都必须努力提高自身的综合素质，把自己的能力和水平提高到一个很高的水平和高度。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，只有这样才能够保证企业的稳定运行。

　　(二)健全企业行政管理体制机制。首先，完善企业行政管理机制和保障体系。企业应建立行政领导负责制为主的行政管理体制，并由相关的部门进行行政监督。充分利用现有的资源，完善保障体系，强调企业行政管理措施的执行力，逐步提高企业的行政管理效率。其次，健全企业行政管理的领导体制。企业行政管理的科学管理体制主要包括三个重要的方面:以行政首长负责制为主，咨询机构为补充，建立有相应的行政监督部门。不断实现三者的有效结合，能够不断健全行政管理领导体制，保证行政管理工作的顺利开展;再次，不断有效企业行政管理模式。随着当前企业竞争的激烈，企业的行政管理模式必须不断优化，坚持政企分开的原则，强化企业行政管理职能，确保企业行政管理措施能够落实。

　　(三)提高企业行政管理的现代化水平。随着当前经济的发展和科技的进步，企业行政管理手段现代化为企业行政管理工作效率的提升提供了重要的物质基础。在行政管理工作中对于常规性、连续性工作，应借助于电子计算机、无线电传真设备、复印机、录像机等现代技术手段，提高行政办事的效率，保证行政管理工作的顺利开展。同时，加强管理人员队伍建设，在企业行政管理过程中，坚持因事设岗，按岗配人，形成一套科学、合理的选拔、录用、培训和升降等人事干部制度，促进管理水平与效率的提高。

　　加强和改进企业行政管理工作是企业生产经营和可持续发展的客观要求，面对新形势、新任务，只有不断加强和转变企业行政管理职能，才能为企业的可持续发展提供有力的保障。