关键词：测绘;不动产登记;运用

　　引言

　　一个完善的物权制度将涵盖完整的登记制度。目前我国在建立完善物权制度的同时，必须建立完善的不动产登记制度。不动产登记需要明确权界、位置等信息，这些信息的获取则需要测绘，不动产登记的测绘主要为地籍测绘及房产测绘的监理。不动产登记不是一个单一的进程，而是包含前期的调查、测绘、登记、管理等内容，本文在此基础上主要研究的是有关测绘方面的内容，仅供参考。

　　一、不动产登记分析

　　不动产是指依自然性质、法律规定不可移动的土地，因自然或人力添附于土地并且不能分离的其他物。它作为关系到人类生存利益的重要财产历来受到人们的重视，其中土地和房产是民众最关注的不动产。不动产登记是《中华人民共和国物权法》确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。2015年2月15日，中央编办、财政部，住建部等八家不动产登记工作部级联席会议成员单位，在国土部就不动产统一登记工作推进事项展开集中办公，包括研讨不动产登记暂行条例实施细则。国务院总理李克强签署的国务院令：《不动产登记暂行条例》于2015年3月1日正式落地实施。随之紧接着开展的是不动产统一登记机构的整合工作，于2015年年底，在全国范围内，从国家到省级层面，从市到县，基本上完成了机构整合工作。2016年1月21日，中国国土资源部公布了《不动产登记暂行条例实施细则》，对集体土地所有权登记，国有建设用地使用权及房屋所有权登记、宅基地使用权及房屋所有权登记等各种不动产权利的登记都做出了更为细致的规定。至此，相关部门从规章制度的颁布到组织机构的整合落实，已经对全面开展不动产登记做好了充足的准备。我国的不动产登记工作比较完整，主要包括以下四个方面的内容：第一，对登记资料的审核，包括审核申请人、委托代理人身份证明材料、权属证明材料等内容是否属实等。第二，对不动产的现状的勘查，包括对不动产坐落位置、具体现状情况的确认。第三，制作不动产登记权属证书，并进行发放，还包括登记证书的更换和补发等服务内容。第四，提供不动产登记数据的查询和保护服务。

　　二、房产测绘的内涵概述

　　房产测绘作为一种基础性测绘工作，是不动产测绘的重要组成部分之一。房产测绘的对象为土地、房屋的权属、数量、位置、质量等因素。具体的测绘内容比较多，主要有：对建筑物进行调查与测量， 绘制房屋建筑物等图表，并绘制土地使用图表、为房产中心提供交易、拆迁、产权产籍等资料;除了以上内容外，还有对于环境保护、基础设施以及底线管网等内容的规划工作的资料提供。房产测绘主要有两种不同的形式，一种是项目测绘，另一种是基础测绘。前者是指对于房产的分层分户平面图以及相关数据、图表进行测绘。而基础测绘应用于反映房屋情况、 用地位置、权属情况等图的测绘。

　　三、测绘在不动产登记中的运用

　　测绘工作是做好不动产登记工作的前提。房产测绘工作与一般测绘工作的不同之处在于其受到法律的保护，具有很强的法律效力，房产测绘数据一旦由房产和土地登记部门确定后，就具有了法律效力，明确了房屋的产权归属。做好对房产测绘的管理工作有利于保障测绘工作的准确性和客观性，对明确不动产产权、保障房屋所有者权益有着至关重要的意义。具体来说，房产测绘在不动产登记中有以下作用。第一，房产测绘给人民群众不动产权益提供技术性保障，当房屋产权出现纠纷的时候，权利人或者利害关系人向房产测绘单位提供申请，取得房产数据信息，保障权利人的相关权益。第二， 房产测绘为土地管理部门和房产管理部门提供更加专业、更加详实的不动产数据信息。房产测绘单位通过对房地产开发图纸的研究分析制定出房地产控制图，这些数据信息录入到房地产信息管理系统之中，为土地和房产管理部门的决策提供准确的信息。第三，对房产的测绘能为当地政府规划部门提供数据支持，目前我国城市化进程越来越快，不动产信息的变更也越来越频繁，政府规划部门单靠一己之力很难收集到全面的不动产信息，如果不能及时掌控城市不动产信息变化就无法做出科学的规划政策，而房产测绘的信息共享到政府规划部门，就能制定出更加科学的规划政策。总之，房产测绘工作对于不动产登记工作的统一有着非常重要的意义。目前，对不动产的登记包括房屋土地、草原林地、湖泊滩涂等很多方面，以往这些登记工作都分散在不同部门之下，既浪费了行政资源，也降低了登记工作效率。而通过不动产测绘，由专业的不动产测绘单位提供第一手房产数据信息，这些不动产数据信息的准确性和客观性都有保障，将这些不动产数据信息上传到不动产信息管理平台，对不动产的登记、审批和管理都能在一个平台上完成。对不动产登记的数字化，立足于房产测绘工作的数据支持，提供准确客观的房产数据信息，满足房产管理部门、土地管理部门对不动产登记和审核的管理工作， 也为政府规划部门指定城市规划、为房产纠纷提供了保障。

　　结束语

　　总而言之，不动产登记是政府在新市场环境下所进行的制度改革，其也是规范市场运作的一项重要决策，它涉及到广泛的市场利益，也牵动着千家万户的切身利益。作为测绘企业，应该充分认清市场现状，结合自身优势，抓住难得的历史发展机遇，做好不动产测绘的工作，为不动产统一登记做出自己应有的贡献。

　　参考文献

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